воскресенье, 31 июля 2016 г.

Идеи Бочкарева воплощаются в жизнь

Прошло уже 40 дней как не стало экс-губернатора Пензенской области, члена Совета Федерации РФ Василия Кузьмича Бочкарева... Вечная ему память...
И как-то вспомнились идеи Василия Кузьмича, которыми он фонтанировал, но многие из которых так и остались идеями. Однако одна из них всё таки, судя по всему находит свое воплощение.
В СМИ появилась новость о том, что государственные служащие будут в скором времени принимать присягу. Президентом РФ В.Путиным даны соответствующие поручения, разрабатывается соответствующий закон, готовится присяга, нужные регламенты и пр.
Мало кто знает, а те кто знает уже стали и подзабывать, что эта идея: идея о принятии присяги государственными и муниципальными служащими принадлежит именно Василию Бочкареву.
В далеком 2012 году он дал поручение подготовить комплекс мер по привлечению на госслужбу высокопрофессиональных кадров, повышению значимости и авторитета госслужбы среди населения и самих госслужащих (возможно об этом я более подробно напишу позднее). В скором времени такой документ был подготовлен. Он включал в себя множество различных мероприятий и предложений, которые (комплексно) могли действительно изменить ситуацию в госслужбе в лучшую сторону. Прочитав документ губернатор сделал несколько правок и сказал: "Надо что бы все государственные и муниципальные служащие при приеме на работу давали присягу, так же как принимают присягу военнослужащие". На тот момент это было настолько революционным, что многие стали отговаривать Василия Кузьмича от подобного шага. И он сдался... но как оказалось не насовсем.  К идее принятия присяги госслужащими Бочкарев вернулся в мае 2014 года, когда вызвал меня и в приказном порядке поручил готовить протокол мероприятия и саму присягу. Так же дал задание подобрать подходящий для этого торжественного момента день и сценарий мероприятия. Я как руководитель рабочей группы собрал все заинтересованные стороны: представителей управлений культуры, внутренней политики, госслужбы и кадров, от ассоциации муниципальных образований, военного училища и др. Работа закипела. Был разработан проект текста самой присяги, определен список участников мероприятия, сценарный план, атрибутика и т.д. Мы предложили провести торжественный прием присяги 12 июня 2014 года в День России. После долгих дебатов и обсуждения технических вопросов пришли к решению, что 12 июня в торжественной обстановке, под звуки военного духового оркестра, на площади у здания пензенского правительства первыми присягу примут главы городов/районов и главы администраций муниципальных образований. В целом процедура была рассчитана на 60-90 минут. В последствии предлагалось госслужащим принимать присягу поэтапно в течении нескольких дней в здании правительства. А вновь назначаемые государственные служащие давали бы присягу в присутствии своего коллектива при назначении на должность.
Однако В.К.Бочкарев на 12 июня 2014 был приглашен в Москву для участия в торжествах по случаю Дня России. Принятие присяги отложили сначала на несколько дней, потом еще на неделю и... Потом уже просто не было формального повода для проведения такого мероприятия. Наложились и другие заботы, мероприятия.
Спустя время, как-то Василий Кузьмич сказал, что может оно и к лучшему, а то опять бы никто ничего не понял, нас бы в очередной раз освистали, ёрничали бы в прессе...

среда, 27 июля 2016 г.

Кто будет представлять интересы Пензенской области в Совете Федерации РФ вместо В.Бочкарева?

Этот вопрос задали мне. И я сразу сказал: вопрос не по адресу. Однако самому тоже стало интересно как эта ситуация может разрешиться?
Пообщался с экспертами, встретился с действующими членами Совета Федерации, депутатами Госдумы, почитал законы и решил осветить эту тему, так как понимаю её я (с учетом мнения специалистов и экспертов)
Для начала несколько фактов.
Член Совета Федерации РФ Василий Кузьмич Бочкарев представлявший в СФ РФ исполнительную власть Пензенской области скончался 22 июня 2016 года.
В связи с этим 29 июня 2016 года Совет Федерации досрочно прекратил полномочия В.Бочкарева.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" губернатор Пензенской  области И.Белозерцев должен внести в СФ РФ новую кандидатуру своего представителя в течении 3-х месяцев со дня прекращения полномочий члена СФ РФ от региона. То есть до 29 сентября. Это крайний срок. Но ничего не мешает губернатору принять такое решение раньше.
В текущей ситуации губернатор может сделать выбор из двух кандидатов, которые ранее выдвигались списком вместе с В.Бочкаревым. А это, напомню ректор ПГУ А.Д.Гуляков и председатель Пензенской областной торгово-промышленной палаты В.Н.Подобед.
Как известно решения пока нет. Смею предположить, что выше указанные кандидаты вполне довольны своим нынешним положением и вряд ли желают перебираться в Москву на работу. Уточню - это лишь предположения (и кстати, не столько мои).
Бесспорно оба, и Гуляков и Подобед очень опытные, умные и порядочные люди, которые могли бы достойно представлять интересы Пензенской губернии в Совете Федерации. Правда в случае с Гуляковым, ему пришлось бы снять еще и полномочия депутата Законодательного собрания Пензенской области. Получится решив один вопрос (по назначению Гулякова в СФ) появятся две новые вакансии: ректор ПГУ и депутат заксобра.
Что же может произойти в ситуации, если Ивану Александровичу не удастся убедить Гулякова или Подобед стать представителем в СФ. Губернатору придется искать нового кандидата. И таким кандидатом может стать кто угодно, соответствующий установленным действующим законодательством критериям. Предполагаю - Москва подскажет... и могут быть сюрпризы...
Сейчас есть время, к тому же СФ ушел на каникулы и до начала работы в конце сентября т.г. вряд ли кто-то будет созывать внеочередную сессию для рассмотрения вопроса о назначении членов СФ от регионов.
У нашего губернатора нелегкая задача сделать выбор, убедить имеющихся кандидатов или подобрать достойного нового кандидата, который смог бы представлять интересы региона на самом высшем уровне управления государством.

Иван Александрович Белозерцев известен тем, что очень взвешенно и скрупулезно подходит к решению практически любых вопросов. Взвесив все за и против, я думаю он найдет единственно правильное решение.

пятница, 15 июля 2016 г.

Наверно это приятно, когда тобой интересуются, следят за твоими перемещениями...
Да, мне приятно - журналисты одолели вопросами: где вы, куда ушли, почему ушли и т.д.
Что касается моей работы в администрации Железнодорожного района Пензы. Это был непростой период: всё новое, всё не так как я представлял ранее... Но качественный, работоспособный и дружелюбный коллектив, богатейший практический опыт и много чего еще. Например я в полной мере осознал, что происходит там, в глубине, в самом центре жизни, простой, обыденной, реальной жизни наших граждан. Выезжая на встречи и для решения каких либо проблем, я понял почему не желательно появляться на таких мероприятиях в дорогом костюме, лакированных ботинках и галстуке, и почему можно услышать в свой адрес то, что предназначается не тебе, и как решать проблемы, не имеющие решения... Опыт, который никак иначе не приобретешь.
Но настал момент, когда мне поступило новое и интересное предложение поработать на выборах в Госдуму РФ охватив группу регионов. И я это предложение принял. Хотел летом отдохнуть, но видно не судьба.
Хочу поблагодарить тех кто, так или иначе мне помогал и помогает: Ивану Александровичу Белозерцеву, Валерию Кузьмичу Лидину, Виктору Николаевичу Кувайцеву и многим-многим другим.
Не могу не сказать и несколько теплых слов в адрес покинувшего нас экс-губернатора Пензенской области Василия Кузьмича Бочкарева. Светлая ему память! Именно сейчас мне пригодятся тот опыт и те знания, которые я получил работая с этим харизматичным и мудрым человеком. Но еще больше пригодятся, и думаю не только мне, но и Пензенской области, те контакты, которые он передал.
Ну, а администрации Железнодорожного района Пензы и администрации самой Пензы, я желаю держать взятый темп, не сбавлять обороты и всё получится!
Всем спасибо! До встречи!

Особенности пензенского менталитета

В мае 2012 года в своем блоге я опубликовал статью под названием “100 дней”. Она посвящалась первым ста дням моей работе в должности руководителя аппарата губернатора и правительства Пензенской области.
Вот небольшая выдержка из той записи: “…в одном из первых наших разговоров, Губернатор области В.К.Бочкарев предупредил меня о трёх основных особенностях пензенских чиновников:
1. Не успеешь рот открыть – уже возражают
2.Всё, абсолютно всё усложняют
3.Всё, абсолютно всё затягивают или делают крайне долго.
Немного поработав, я вывел для себя еще одну особенность пензенцев: что бы ты не делал, как бы не старался, тебя обязательно раскритикуют, обсудят, и, как правило – осудят. Любое сказанное тобой слово, любая твоя идея будет многократно кем-то по своему интерпретирована и прокомментирована”.
Прошло четыре года и история имела продолжение. Вчера я встретил одного известного бизнесмена, который уже давно продвигает несколько очень интересных инвестиционных проектов в Пензенской области. Он сказал мне, что случайно наткнулся на мою запись (см.выше) и был поражен точностью описанного состояния пензенцев.
- Теперь я понимаю как тяжело работать губернатору! Не ужели это не исправимо? – спросил он пространство, глядя куда-то вдаль мимо меня…

А вы как думаете?