пятница, 14 марта 2014 г.

Мифы и реалии государственной службы

 

Газета “Пензенская правда”  №19 от 14.03.2014г.

 Руководитель аппарата Правительства Пензенской области Виктор Рубцов в общественной приемной «Пензенской правды» ответил на вопросы наших читателей.

Пользуясь случаем, мы попросили Виктора Николаевича прокомментировать бытующие в народе мнения о жизни чиновников. И вот что он нам рассказал.

– Виктор Николаевич, считается, что место государственного служащего – теплое и денежное, но попасть на него без протекции невозможно. Говорят, что конкурсы на замещение вакантных должностей – это всего лишь формальность. Ведь в комиссиях сидят свои люди, которые всегда продвинут нужного кандидата.

– Как председатель конкурсной комиссии в областном правительстве, не могу согласиться с этим.

Во-первых, помимо работников органов госвласти, в работе комиссий принимают участие независимые эксперты, на мнение которых мы не в силах оказать влияние. Более того, на разных конкурсах присутствуют разные эксперты.

Во-вторых, конкурсы проходят в обстановке максимальной открытости. Вся информация о них общедоступна и размещена на нашем официальном портале. Любой человек может подать документы и принять участие в конкурсе. Мы реально беседуем с претендентами, интересуемся их мнением по различным вопросам, оцениваем компетентность и степень квалификации. Многие из претендентов – очень интересные люди, со своей точкой зрения на проблемы и пути их решения. Наша цель – выявить наиболее одаренных и профессиональных специалистов.

Наша справка

В прошлом году на 17 вакантных мест

в областном правительстве и кадровом резерве

претендовало 132 человека, или в среднем 7 человек на место.

Таким же был конкурс в МГУ имени М.В. Ломоносова.

– Говорят, что проще попасть на госслужбу молодым людям. Им отдают предпочтение перед работниками с жизненным опытом и стажем. Считается, что молодежь работает эффективнее.

В конкурсах, проводимых в Правительстве области, принимают участие в основном молодые люди в возрасте до 30 лет, только 9% претендентов старше 40 лет.

Конечно, выпускники вузов имеют определенные преимущества – у них современное мышление, они порой предлагают оригинальные идеи, обладают энергией и напором. Но не соглашусь с тем, что они эффективнее работают, ведь без опыта на госслужбе не обойтись. Именно поэтому молодые люди без стажа работы могут претендовать только на низшие категории должностей. А, например, чтобы стать начальником Управления, необходим стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Цифры

Возрастной состав сотрудников аппарата регионального правительства:

29,6% – до 30 лет

52,3% – от 31до 50 лет

18,1% – от 51 до 60 лет

– Правда ли, что зарплата в органах власти в разы превышает заработки простых людей?

– Не надо забывать, что средняя зарплата – это как средняя температура по больнице. Туда входят и приличные зарплаты министров и членов Правительства, и небольшие зарплаты рядовых специалистов (12-16 000 рублей). А, например, средняя заработная плата самой критикуемой части управленческого аппарата – муниципальных служащих за 2013 год в Пензенской области составила 21 372 рубля, что, по сути, является средней зарплатой по экономике.

Хочу заметить, что зарплата госслужащих на начальном этапе карьеры невысока. Кроме того, с госслужбой связана масса ограничений и запретов. Например, нельзя иметь свой бизнес, подрабатывать в других организациях, необходимо ежегодно представлять сведения о своих доходах, а с 2013 года – и сведения о расходах. Хотя объем нагрузки и ответственность по сравнению с частными компаниями значительно выше. Многих это не устраивает, и они предпочитают работать в бизнес-структурах.

Говорит статистика

По данным Пензастата среднемесячная зарплата работников государственных органов региона, включая федеральные подразделения за 2013 год составляла 32 115 рублей.

Среднемесячная зарплата в целом по экономике региона - 20 649 рублей.

– Работа госуправленца хороша тем, что не приходится ездить на общественном транспорте, поскольку всегда под окном стоит служебная машина…

– Все обстоит иначе. Служебные машины у нас закреплены только за 9 лицами, замещающими государственные должности, включая губернатора. Кстати, в соседних регионах – за должностными лицами госорганов закреплено от 70 до 113 машин.

В Пензенской области действует иная система. Транспортное обеспечение госслужащих производится по принципу такси. В случае необходимости сотрудник вызывает машину из транспортного управления, указывая конкретное время и дату. Таким образом, машины больше не простаивают, достигнута существенная экономия по ГСМ.

 

Цитата

Тот, кому чужда жизнь, кто неспособен к ней,

тому ничего больше не остается, как стать чиновником.

А.П.Чехов

– Считается, что перейдя в разряд чиновников, люди лишаются семейных радостей: многие разводятся, а другие не могут жениться и выйти замуж, часть молодых людей ради карьеры отказывается заводить детей.

– Конечно, госслужащим приходится работать в интенсивном режиме, решать сложные задачи. Однако говорить о том, что из-за чрезмерной загруженности им становится не до семейной жизни, я считаю неправильно. Если проанализировать статистику, то около трети работников Правительства не имеют своей второй половинки, остальные – люди семейные.

– А может ли работник правительства одеваться фривольно? Например, прийти на работу в красных джинсах и с серьгой в ухе?

– Несомненно, появление в таком виде на работе недопустимо. Внешний вид госслужащего должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и соответствовать общепринятому деловому стилю. Этот стиль отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность. Такие нормы прописаны в Кодексе этики и служебного поведения госслужащих Пензенской области

– На короткие юбки и декольте также запрет?

– Бывало, что молоденьких работниц органов власти в чересчур коротких юбках приходилось выпроваживать домой – переодеваться.

– Многие коммерческие фирмы выделяют значительные средства на представительские расходы, в том числе на подарки руководителям органов власти. Постоянные подношения считаются одним из приятных моментов госслужбы.

– Госслужащим запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц. Исключение составляют подарки стоимостью до 3 тысяч рублей, полученные в связи с официальными мероприятиями, служебными командировками и т.д. Если же такие подарки стоят более 3 тысяч рублей, они признаются собственностью бюджета Пензенской области и подлежат передаче сотрудником в орган власти, в котором он служит.

– А что происходит с такими подарками дальше?

– Сейчас в Правительстве Пензенской области разрабатывается документ, который будет содержать подробную инструкцию, как поступать с подарками, переданными госслужащими в орган власти: где их хранить, куда девать по истечении срока годности и т.д. Пензенская область – первой среди регионов приступила к разработке этого документа и в настоящее время уже внесены необходимые поправки в региональное законодательство.

В открытом доступе

В ходе общественной приемной Виктор Рубцов пригласил читателей «Пензенской правды» к общению в режиме онлайн. Если вы хотите продолжить диалог, заходите на блог Рубцова в «Живом журнале» http://rubcovvn.livejournal.com и аккаунт в Твитере https://twitter.com/rvn364, где Виктор Николаевич с удовольствием ответит на все волнующие вас вопросы.

Обучение государственных и муниципальных служащих

 

Во исполнение поручений Губернатора Пензенской области В.К. Бочкарева завтра в Правительстве Пензенской области состоится обучающий семинар на тему: «Законодательство о государственной гражданской службе».

В семинаре примут участие государственные гражданские служащие Правительства Пензенской области, а также специалисты юридических, кадровых служб и должностные лица исполнительных органов государственной власти Пензенской области, ответственные за профилактику коррупционных проявлений.

Представители исполнительных органов власти, принявшие участие в семинаре проведут аналогичное обучение 22.03.2014 для сотрудников органов власти на местах.

Позже, с целью определения уровня усвоения материала, все государственные гражданские служащие Пензенской области в период с 17.03.2014 по 27.03.2014 пройдут тестирование в Центре дополнительного профессионального образования кадров Правительства Пензенской области.

На 18-19 марта мы запланировали проведение 2-х дневного тренинг-семинара для руководителей аппаратов администраций муниципальных образований. Такого рода тренинг-семинар будет организован впервые. Программа насыщенная и составлена с учетом пожеланий самих руководителей аппаратов:

- об организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления,

- о реализации органами местного самоуправления полномочий по муниципальному жилищному контролю

- внедрение на территории Пензенской области муниципального инвестиционного стандарта

- об оказанию содействия добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом

- о сельском туризме

- об организации архивного дела

- об электронном документообороте… и множество других тем и вопросов.

Во второй день будет проведен тренинг на тему “Командобразование как основа развития управленческих компетенций руководителя. Эффективное проведение собраний и совещаний.

Надеюсь, обучение будет не только интересным, но и полезным. И полезным не только для самих обучаемых, но и для всех граждан Пензенской области.

четверг, 13 марта 2014 г.

Притча «Звонок от Бога»

Телефон

Однажды в субботу, перед тем, как идти домой, пастор решил позвонить своей жене. Было уже почти 10 вечера, но жена не брала трубку. Долго ждал пастор, но жена так и не подошла к телефону.
Через некоторое время он снова набрал домашний номер, и жена сразу же ответила. Пастор спросил, почему жена так долго не поднимала трубку, когда он звонил первый раз, но она ответила, что никакого звонка раньше не было.
Этот случай был бы забыт, если бы в понедельник в церкви в кабинете пастора не раздался телефонный звонок.
Звонивший мужчина, говорил о каком-то звонке с этого номера в субботу вечером. Пастор долго не мог понять, о чем идёт речь. Тогда мужчина сказал: "Телефон звонил и звонил, а я не отвечал…"
Пастор, вспомнив о случившимся с ним казусе, извинился за то, что побеспокоил этого человека, объяснив, что хотел позвонить домой, но, видимо, набрал неверный номер. Тогда звонивший сказал:
"Разрешите мне рассказать, что тогда произошло. Видите ли, в субботу вечером я собрался покончить с жизнью. И перед тем, как совершить намеченное, я обратился к Богу, сказав, что если он есть, если он слышит меня и если он не хочет, чтобы я это сделал, то пусть подаст мне знак.
И как раз в этот момент у меня зазвонил телефон. Я подошёл к аппарату и увидел на табло надпись: Almighty God («Господь Всемогущий…»).
Я смотрел на звонящий телефон и не смел поднять трубку. Церковь, в которой служил пастор, называлась Almighty God Tabernacle («Обитель Господа Всемогущего»).

Мир позитива

четверг, 6 марта 2014 г.

С весенним праздником! С днем 8 марта!

 
Дорогие, милые женщины!
Природа оживает и земля сбрасывает с себя зимний покров. Мужчины начинают иначе смотреть на женщин, расправляют плечи, втягивают животы... Дамы тоже не остаются безучастными. Пришла весна. А вместе с ней и первый весенний праздник. И этот праздник посвящен самой прекрасной половине человечества!*
Все первое в этой жизни начинается именно с женщины: рождение ребенка, его  воспитание, тепло и уют семейного очага.
Из глубин веков идет к нам миротворческая и созидательная роль женщины, признанная лучшими умами человечества. Кто, как не она добротой и лаской души своей способна остудить разгоряченные головы, облагородить ожесточившиеся сердца. Сегодня, в условиях технического прогресса, информационного бума и не простой политической обстановки, это необходимо как никогда.
Своей душевной щедростью и неиссякаемой энергией женщина создает любовь и благополучие в семье, счастье в жизни, успех и удачу.
В этот чудесный день от всей души и от чистого сердца желаю Вам достижения самых заветных целей, объединяющих всю прекрасную половину населения земного шара - любви, благополучия в доме, здоровья и счастья детей и близких, мирной жизни на земле.
С праздником весны Вас, дорогие наши Созданья!


* речь идет о женщинах (разъяснение для особо толерантных стран)








вторник, 4 марта 2014 г.

Бюджетные структуры и бизнес

 
Для кого-то может показаться, что эти понятия несовместимы. И в этом скепсисе есть доля правды, ибо, как показывает история, бизнес с участием государства развивается как правило медленней и менее эффективней бизнеса, построенного только на частном капитале.
Не буду оспаривать  это мнение, но могу сказать, что мы делаем все, что бы подведомственные нам структуры работали бесперебойно, качественно и эффективно.
Губернатором Пензенской области В.Бочкаревым поставлена задача снизить расходы на содержание бюджетных структур и органов госвласти. Руководители министерств и ведомств стараются выполнить это поручение. Не остался в стороне и сам аппарат Губернатора и Правительства Пензенской области. С одной стороны, мы снижаем расходы на содержание аппарата, а с другой - ищем варианты, как можно нашим подведомственным учреждениям еще и заработать, хотя бы на собственное содержание, опять же для снижения затрат из бюджета.
Сегодня я побывал на нефтебазе, которая находиться в ведении Управления делами Губернатора и Правительства Пензенской области.
IMAG0290[1]
Сама нефтебаза досталась управлению по наследству и является довольно сложным (технически) и затратным (материально и организационно) объектом. Она обслуживает спецтранспорт, в основном нашего аэропорта, и является перевалочной базой-хранилищем ГСМ.
IMAG0287[1]
Мы подумали и решили, что это тоже можно использовать, предоставляя платные услуги населению, в части хотя бы розничной продажи бензина и дизельного топлива.
IMAG0292[1]
Вот уже около месяца продолжается наш эксперимент по розничной продаже ГСМ автовладельцам. Мы запустили, ранее узко специализированную автозаправочную станцию, для реализации ГСМ всем желающим автовладельцам и, в связи с этим, приглашаю всех водителей посетить нашу АЗС. Конечно, пока еще есть вопросы к оформлению станции, к ассортименту (нет 95 бензина), но АЗС заработала и первые клиенты, с которыми я разговаривал, остались очень довольны качеством ГСМ, ценами и отсутствием очередей. Кстати, качество гарантируется постоянными экспертизами проб топлива.
IMAG0299[1]
АЗС (пока без названия) расположена по адресу: ул.Перспективная, 4. Это недалеко от аэропорта.
Дальше, опять же за счет заработанных средств, будем модернизировать станцию, благоустраивать прилегающую территорию, улучшать условия, качество подъездных путей и сервиса.
Плюс того, что эта АЗС не является частной, как раз в том, что перед нами не стоит задача получить максимальную выгоду. Доходы требуются только для самоокупаемости и развития. Поэтому цены на топливо, может быть и не сильно, но меньше, чем на других заправках, а качество - гарантировано.
IMAG0295[1]
Приезжайте!















пятница, 14 февраля 2014 г.

Назначен министр из "интернета"

 

На следующей неделе в правительстве Пензенской области появится новый человек - министр инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области. Им стал Костин Алексей Владимирович, работавший до этого помощником депутата Госдумы ФС РФ Симагина В.А. Он участвовал в неформальном конкурсе, объявленном через интернет и стал победителем среди более ста претендентов подавших заявки. Решение принято. Губернатором Пензенской области В.Бочкаревым распоряжение подписано. Прием документов на вакантную должность завершен. Кто еще сомневается в объективности проведенного конкурса, пообщайтесь с самим Алексеем.

А я ему желаю успехов на нелегком пути, теперь уже в качестве государственного служащего Пензенской области!

понедельник, 10 февраля 2014 г.

Губернатор Пензенской области провел внеплановую встречу с членами областного правительства

 

Губернатор Пензенской области В.Бочкарев провел сегодня утром внеплановую встречу с членами областного правительства. Разговор получился жесткий и конкретный. Обсуждались темы взаимодействия правительства с населением по наиболее злободневным вопросам: о строительстве перинатального центра и дворце спортивных единоборств, об очистных сооружениях и о технопарках, о бизнес-инкубаторах и об оказании помощи предпринимателям в развитии малого бизнеса, особенно по выращиванию картофеля и других культур, которыми всегда славилась Пензенская область. Особое внимание было уделено теме поддержания народных инициатив, демографической политике, созданию рабочих мест, сокращению дефицита бюджета... Самый широкий спектр вопросов. Губернатор критиковал, давал поручения, шутил... в общем, как всегда был бодр и инициативен!

В ближайшее время этот разговор будет оформлен в виде протокольных поручений, а у меня возникла идея. А не публиковать ли нам на интернет-площадках идеи и поручения Губернатора с тем, что бы граждане, во-первых видели какие даются поручения органам исполнительной власти Пензенской области, а во-вторых, ввести еще и некий народный контроль, дабы четко отслеживать качество работы госслужащих по исполнению данных поручений? Как вы думаете? (чиновники могут не отвечать...)

понедельник, 3 февраля 2014 г.

Встать! Суд идет...

 
Примерно так начинаются судебные заседания...
Сегодня я, в качестве свидетеля,  принял участие в заседании Фрунзенского районного суда города Саратова по нашумевшему делу "о продаже должностей". Об этом деле много писали, да и я немного "начеркал" о нем в своем блоге, поэтому повторяться не буду и лишь выскажу свои впечатления от проведенного на Саратовской земле времени.
Суд расположен, как мне показалось, в не совсем приспособленном для этого помещении офисного здания, на 9-м этаже. Ремонт там явно не делали уже много лет, коридоры узкие, кабинеты, включая залы заседаний небольшие, о занавесках или жалюзи там даже и не мечтают, мебель оставляет желать лучшего. Когда конвой ведет очередного заключенного всех просят "испариться", т.е. уйти из коридора, а куда бежать не понятно. И мне пришлось это сделать несколько раз... Картина, я скажу вам, довольно удручающая. Но, что удивительно, сотрудники, включая судью, довольно приветливые, вежливые и дружелюбные люди. Пока ждал, предложили даже чай испить!
Мне кажется судьи достойны лучших условий для сложного и ответственного труда...
И так ближе к делу.
Мне задавали вопросы и со стороны прокуратуры, и со стороны адвокатов обвиняемого и сам судья... В целом все вопросы касались одной темы - мог ли кто либо за деньги трудоустроиться в правительство Пензенской области? Говорил об этом подробно в суде, а здесь скажу лишь коротко - нет не мог и не может. Те требования и процедуры трудоустройства, установленные в правительстве Пензенской области - однозначно исключают принцип возмездного трудоустройства на госслужбу. Спрашивали и о тех кто не надолго задержался на высоких должностях. Есть жесткие требования к профессиональным качествам кандидатов, есть перечень морально-психологических качеств, предъявляемых к кандидатам, есть установленные нормативно-правовыми актами Пензенской области условия и обязательства и все это в купе к получаемой высокой ответственности, невероятной нагрузке, не высокой зарплате и массе ограничений конституционных прав и свобод... Поэтому не все выдерживают, кто-то уходит...
А вновь пришедшие, еще не осознают с чем им придется столкнуться...






пятница, 31 января 2014 г.

Глава города Юрий Алпатов вручил награды представителям федеральных и территориальных органов власти

 

В пятницу, 31 января в зале заседаний городской Думы состоялось торжественное мероприятие, посвященное награждению представителей федеральных и территориальных органов власти, силовых структур юбилейной медалью «В память 350-летия Пензы», которые своей деятельностью внесли значительный вклад в развитие города Пензы.

Глава города Юрий Алпатов  перед началом торжественной  церемонии, приветствуя присутствующих, сказал: « Тот праздник, который мы с вами провели и есть показатель нашей работы, отношения и любви к родному городу. В ходе подготовки к юбилею мы ни одного человека, ни встретили равнодушного. Но одно дело принимать участие в праздновании, а другое – в подготовке праздника. И сегодня хочу выразить вам искренние слова благодарности за понимание и  высокий патриотизм.
   Каждый из вас может рассказать, как не просто шла подготовка и с какими трудностями была сопряжена. Мы долго готовились и праздник удался.
  Огромная благодарность Губернатору Василию Кузьмичу Бочкареву,  который определив юбилейную дату, сумел добиться федеральной поддержки. И сегодня, мы с удовлетворением может видеть и посещать те объекты культурного и спортивного назначения, которые были построены в рамках подготовки к юбилею.
   Все это - ваш вклад в летопись нашего города, а то, что получился пышный праздник, еще раз доказывает, что трудились мы все не зря. Вы нам нужны, мы вас любим, мы вами  гордимся. Эти награды мы вручаем вам  в знак ваших заслуг перед городом, перед  нашими земляками».

В числе награжденных  в этот день: руководитель аппарата губернатор и правительства ПО Виктор Рубцов, генеральный директор ОАО «Фармация» Любовь Васильева,  министр образования Пензенской области Светлана Копешкина, управляющий филиалом ВТБ-24  Анатолий Петрухнов, директор Управления Федеральной почтовой связи Александр Белов,  начальник Центра спецсвязи Дмитрий Далматов, начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Юрий Денисов,  руководитель Управления Ростехнадзора   Александр Дмитриев, начальник ГУ ЦБ  РФ Александр Ланцов, начальник Управления федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии Игорь Кудинов,  генеральный директор ООО «Сельская здравница» Михаил Тактаев,  директор ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Владимир Фомин,  всего 40 человек.

http://www.pgduma.ru/news/detail/2145/photo

четверг, 23 января 2014 г.

С Днем государственного служащего!

 

Сегодня, ровно 292 года назад, 24 января 1722 года Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства), который был назван “Табель о рангах всех чинов”.

Многие историки сходятся к мысли, что этот день является исторической вехой и его можно считать днем рождения государевой службы Российской Империи.

И он бы, наверно, таковым и стал, если бы была поддержана инициатива губернатора Пензенской области В.К.Бочкарева, с которой он вышел в Совет Федерации РФ еще в августе прошлого года.

К сожалению, на данный момент, нет информации от Совета Федерации РФ о положительном рассмотрении этой инициативы.

Я неоднократно поднимал эту тему у себя в блоге и выступая перед аудиторий. Надо знать и чтить свою историю. Надо помнить все что было. Надо гордится своей историей. В ней, к сожалению, очень много непрочитанных страниц, и много тех, кто стыдливо старается не упоминать о некоторых исторических событиях…

Но, несмотря ни на что, я поздравляю вас, дорогие мои коллеги, с нашим профессиональным праздником – Днем Государственного служащего!

С гордостью несите это звание! Пусть честное и профессиональное служение государству, с полной самоотдачей, станет для вас необходимой потребностью!

среда, 15 января 2014 г.

Пресс-релиз об установлении предельных тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа в общественном транспорте города Пензы

Решил без комментария опубликовать официальный пресс-релиз управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области. У нас и так много  умных, кто даст свой комментарий...
 
Об установлении предельных тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа в общественном транспорте города Пензы
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области разъясняет порядок принятия тарифных решений: Управлением не принимается самостоятельных решений по установлению предельных тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа общественным транспортом. Данное действие носит заявительный характер.
Для установления предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта перевозчик представляет в Управление заявление об установлении тарифов с приложением обосновывающих материалов, в соответствии с утвержденными Методическими указаниями.
В адрес Управления поступили расчетные материалы для утверждения предельных тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа:
- автобусами малой вместимости в городе Пензе (в марте 2013 года) от ООО «Меркурий», ООО «Компания Дилижанс» и ООО «Автокомбинат»;
- троллейбусами и автобусами большой вместимости в городе Пензе (в декабре 2012 года) от МУП «Пассажирские перевозки г.Пензы», ООО «Меркурий», ООО «Корпорация Дилижанс».
Перевозчиками предлагался к утверждению предельный тариф на проезд пассажиров в автобусах малой вместимости в размере от 24,17 руб. до 27,24 руб., на проезд пассажиров в автобусах большой вместимости в размере от 16,13 руб. до 23,37 руб. (в зависимости от перевозчика).
Управлением проведена тщательная проверка всех представленных документов и сведений, в том числе экономическое обоснование и документальное подтверждение каждой из заявленных статей затрат, а также проведено неоднократное обследование пассажиропотока (на ряде маршрутов города), хотя проведение такого обследования к полномочиям Управления не относится.
Все юридические процедуры были соблюдены Управлением и на основании экспертизы экономически обоснованных затрат каждого из перевозчиков, 24 декабря 2013 года на заседании Правления утвержден предельный тариф на проезд пассажиров и провоз багажа автобусами категории М2 и М3, относящимися к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52), в черте города Пензы в размере 16,00 руб. и предельный размер тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа городским наземным электрическим транспортом и транспортными средствами категории М3 (по ГОСТ Р 52051-2003) в размере 17,17 руб. за одну поездку и 17,17 руб. за одно место багажа в черте города Пензы.
Указанный тариф рассчитан исходя из суммы планируемых затрат всех перевозчиков и объема пассажиров, перевезенных всеми перевозчиками. Приоритетными при расчете тарифов являлись затраты, направляемые, прежде всего, на обеспечение безопасности перевозок, включающих в себя запасные части, ремонт и техническое обслуживание, предрейсовый и послерейсовый осмотры.
С момента утверждения действующих тарифов (июнь 2011 года) по настоящее время рост стоимости бензина составил 17,3%, дизельного топлива – 34,1%. Стоимость запасных частей выросла на 13%. Средняя заработная плата водителей, учтенной при формировании предельного тарифа на проезд в автобусах малой вместимости, составила 15000 руб., в автобусах большой вместимости – 16183 руб.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, появились новые виды расходов, такие как: обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика, обязательное оснащение транспортных средств системой ГЛОНАСС.
Рост тарифа на автобусы малой вместимости обусловлен также заменой подвижного состава с Газелей на иномарки (Форд, Ивеко, Фиат, Мерседес), в связи с чем увеличились затраты на арендную плату, обслуживание, ГСМ (в предыдущем тарифе учитывались затраты на бензин, в новом – на дизтопливо).
Отмечаем, что приказом Управления установлен предельный тариф. Решение о размере провозной платы в автобусах частных перевозчиков устанавливает руководство этих компаний. Решение о размере провозной платы для МУП «Пассажирские перевозки г.Пензы» принимает администрация города Пензы. Указанные решения должны быть приняты в рамках предельных тарифов, установленных приказом Управления.
Одна из компаний-перевозчиков, представивших в Управление расчетные материалы по установлению тарифа, не согласна с размером утвержденных Управлением тарифов (как на автобусы большой так малой вместимости) и продолжает настаивать на тарифе заявленном ранее. Ими подан иск в Арбитражный суд Пензенской области.
Подчеркиваем, что основной задачей Управления является соблюдение баланса между интересами перевозчика и защитой населения путем установления предельного тарифа.
Управление задает параметры для конкурентной борьбы, устанавливая предельный тариф, который, с одной стороны, не дает возможность получать сверхприбыль наиболее эффективным перевозчикам, а с другой стороны, защищает пассажиров, которые не должны быть заложниками менее эффективного перевозчика. Участие Управления в арбитражном процессе позволит и впредь стоять на защите интересов граждан, пользующихся общественным транспортом г.Пензы.
Справочно:

По субъектам Приволжского федерального округа установлены следующие тарифы на указанный вид перевозок:
Наименование субъекта Предельные тарифы на перевозки пассажиров маршрутным такси Предельные тарифы на перевозки пассажиров в черте города автобусами большой вместимости Дата принятия
решений
Кировская область 15 16 01.10.2013
Нижегородская область 20 20 06.12.2012
Оренбургская область 16 15 01.07.2013
Пермский край дифференцировано
по маршрутам (до 25 руб.)
13 в 2008 году (по автобусам малой вместимости)
20.11.2012 – по автобусам большой вместимости)
республика Башкортостан 20 18 (экспресс - 30 руб.) 20.04.2012
республика Марий Эл 16 16 21.06.2013
республика Мордовия 15 12 (полуэкспрессы и частные - 13 руб.) 01.04.2013
республика Татарстан - 19 -
республика Удмуртия 17 16 01.07.2013
Республика Чувашия 16 16 24.01.2013
Самарская область 18 20 01.07.2013
Саратовская область 14 (с 23 часов - 21 руб.) 12 (с 23 часов - 18 руб.) 09.06.2012
Ульяновская область 16 13 10.04.2012


И.о. начальника Управления Н.В. Клак

воскресенье, 12 января 2014 г.

Олимпийский огонь. Взгляд с другой стороны

Затихли восторженные речи. Отгремели залпы. Погасли прожектора. Олимпийский огонь из Пензы переместился в другой регион и шагает по стране. Я уже неоднократно говорил о том, что губернатор Пензенской области В.Бочкарев внимательно отслеживает реакцию общества на те или иные значимые события и отношение населения к этим событиям. Более того, Василий Кузьмич лично погружается в детали каждого серьезного и значимого мероприятия проводимого в области. Так было и с прибытием в Пензенскую область Олимпийского огня. Конечно, бесспорно - это здорово, это почетно, это вызывает уважение и гордость, что маршрут Олимпийского огня прошел через Пензу. Мы гордимся этим событием и радуемся тому, что хотя бы на один день Пенза стала столицей Олимпиады и мы стали причастны к историческому событию. Но... Есть и оборотная сторона медали - это те неудобства и дискомфорт, которые жители и гости города испытали при проведении мероприятия. Перекрытые дороги, невозможность передвижения по городу, опоздавшие на работу, учебу, сорванные планы... Аналогичные проблемы, как мне представляется, испытывали и другие регионы. Например, следующим по маршруту Огня был Саратов. Но им повезло немного больше, т.к. мероприятие совпало с выходным днем. Однако надо четко разделять объективные причины, в первую очередь связанные с обеспечением безопасности граждан и четкой организацией массовых мероприятий. Об этом оргкомитет предупреждал неоднократно, в том числе и губернатор обращался к гражданам Пензы и прямо говорил о возможных неудобствах и дискомфорте. Но были и такие проблемы, которых могло и не быть. Проблемы, которые вызвали критику со стороны населения и жесткое требование со стороны губернатора - разобраться и привлечь виновных к ответственности. Это о том, почему слишком рано и слишком долго держались перекрытыми основные магистрали города. Зачастую перекрытие некоторых участков дорог не несло никакой пользы ни для организаторов мероприятия, ни тем более для жителей города. Были и другие упущения, которые были не видны горожанам, но были видны губернатору. По всем по ним дано поручение правительству области провести проверку, выявить виновных и привлечь их к ответственности. Это полезно еще и для того, что бы в год культуры, год 75-летия области (в новых границах) и 200-летия со дня рождения М.Ю.Лермонтова, при проведении культурно-массовых мероприятий, подобные проблемы не повторились, а сами мероприятия доставили жителям и гостям области только радость и удовольствие!

вторник, 7 января 2014 г.

Составьте план, и за работу!

Дорогие друзья, коллеги! Поздравляю вас с новогодними и рождественскими праздниками! Надеюсь, что все хорошо отдохнули, набрались сил, весело провели время и успели пообщаться со всей своей родней, друзьями и близкими. И вот уже наступают первые рабочие дни и первая рабочая неделя нового 2014 года. Во время праздников, может быть, вы привыкли ложиться позже и вставать не в 6 или 7 утра, а в 9, 10 или даже 12 часов дня. Да, возможно, вы сбили свой привычный рабочий ритм, но в этом есть и свои плюсы. Теперь вы можете создать новый рабочий ритм своей жизни. Более эффективный и результативный! К примеру, внедрить на постоянной основе такой важный процесс, как постоянное развитие (получение новых знаний и навыков). Но, об этом чуть позже.... В начале о том, что важно сделать в первые рабочие дни нового года. Пока вас не затянула обыденная суета рабочих дней, обязательно составьте план на 2014 год. Как лучше всего это сделать: 1. Закройте хвосты (дела), которые висят на вас с прошлого года. Чтобы у Вас появилось больше энергии и сил для новых свершений. 2. Устройте генеральную уборку дома и главное - на своем рабочем месте. Чтобы ничего не отвлекало, и у вас появилось больше свободного пространства. 3. Составьте простой список своих целей на этот год. Далее разбейте большие цели на маленькие, да так, чтобы было ясно, что вам надо конкретно делать каждый день, для достижения той или иной цели. 4. А чтобы не забыть о главном, смотрите список основных сфер жизнедеятельности человека 1. Личная жизнь, семья 2. Работа, бизнес, карьера 3. Личностный рост 4. Духовный рост 5. Отдых и развлечения (путешествия) 6. Деньги, финансы 7. Здоровье 8. Хобби 9. Творчество 10. Условия жизни 5. Поставьте крайний срок, когда вы напишете план на 2014 год. Например, до 20 января. Теперь вернемся к тому , как внедрить в рабочий ритм новые позитивные действия (получение полезных знаний и навыков). Во-первых - это конечно надо делать постепенно. Для начала просто определитесь с днем недели. Например, теперь вы каждый четверг выделяете 2-3 часа для изучения необходимой вам информации. Или, каждый вечер после обеда читаете книги, которые давно хотели прочитать. Сейчас у вас сбит привычный рабочий ритм, и новые привычки могут очень легко встроиться в вашу жизнь. Что еще можно и нужно сделать , перед тем, как повседневная суета не увлекла вас полностью. Помимо того, что вы можете внедрить новое в свою жизнь, подумайте над тем, что возможно следует убрать, что есть лишнего или ненужного в вашей деятельности. Как это сделать? После отдыха на свой привычный рабочий день можно посмотреть, как бы свысока, что позволит вам увидеть, возможно, уже ненужные “вещи”, действия, которые вы просто делали по привычке. Мудрость учит, что начало – очень важный момент для любого дела! Начало закладывает стиль потока, вибрацию, качество энергии, которая потом поддерживает процесс до завершения. Начните свой 2014 год ОСОЗНАННО! Есть исследования Гарвардского университета, которые показали, что выпускники этого престижного вуза, у которых был составлен и записан конкретный план действий по развитию карьеры и жизни (а их оказалось всего 3% от общего выпуска) за 20 лет заработали больше чем все остальные выпускники этого же выпуска (97% выпускников этого выпуска)! Те 3%, которые запланировали свою жизнь, достигли самых высоких вершин в своей карьере! Действуйте! Ну а я рад буду быть с Вами на Пути к успеху! (с помощью интернет-источников)